香港政府近期對公立專上課程的學(xué)費(fèi)資助資格做出了重要調(diào)整。按照新規(guī)定，自2027/28學(xué)年（相關(guān)申請將于2026年10月啟動）開始，若想按本地生標(biāo)準(zhǔn)享受每年約4.2萬港幣的政府補(bǔ)貼低學(xué)費(fèi)，僅僅持有“香港身份”已不再滿足條件，學(xué)生還需在香港有足夠時長的實際居住經(jīng)歷。此次政策變動的目的，是為了讓寶貴的教育資源能真正用在那些切實扎根香港、主動融入本地生活的學(xué)生身上。
改革背景
在以往的政策體系中，學(xué)生若能在18歲之前首次取得“受養(yǎng)人簽證”——比如父母通過優(yōu)才、高才通等人才計劃到港，子女作為受養(yǎng)人獲得的簽證——就會被視作“本地生”，憑借這一身份，可申請政府資助的大學(xué)學(xué)位，同時享受較低的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
不過，近年來隨著優(yōu)才、高才通等人才計劃的申請量與獲批數(shù)量大幅增加，政府留意到一個情況：部分學(xué)生雖已被認(rèn)定為“本地生”，但實際上長期在內(nèi)地或其他地區(qū)生活、學(xué)習(xí)，并未在香港持續(xù)居住。
這些學(xué)生憑借“本地生”身份搶占學(xué)位名額，既占用了真正在港學(xué)習(xí)學(xué)生的入學(xué)機(jī)會，也造成了公共財政資源（公帑）的不合理使用。為解決這一問題，香港政府推出新政，旨在精準(zhǔn)區(qū)分“真在港生活”與“僅借身份”的學(xué)生，讓公帑得到合理運(yùn)用。
新政要點
新政將申請人清晰劃分為兩大類，他們將享受截然不同的學(xué)費(fèi)待遇：
第I類：獲政府資助學(xué)費(fèi)
約4.2萬港幣/年。這類學(xué)生必須滿足特定的身份和居住要求。在身份方面，需為香港永久性居民、單程證持有者，或者在18歲前首次獲入境處簽發(fā)“受養(yǎng)人簽證/進(jìn)入許可”的人士。而居住要求則是新政的關(guān)鍵變化點：在計劃修讀的課程開始前，必須在香港連續(xù)居住滿兩年。
不過，考慮到政策調(diào)整需要一定的適應(yīng)期，對于2017/18學(xué)年（申請于2016年10月開始），居住要求放寬為1年。從2018/19學(xué)年開始，將嚴(yán)格執(zhí)行2年的居住要求。
第II類：不獲資助學(xué)費(fèi)
約14-20萬港幣/年，與非本地生看齊。這類人群無法享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，需按照院校制定的“非本地生”水平繳納學(xué)費(fèi)，這一費(fèi)用通常比本地生學(xué)費(fèi)高出數(shù)倍。比如，香港大學(xué)本地生學(xué)費(fèi)約4.2萬/年，非本地生則約20萬/年。屬于這一類別的主要包括：
持有“受養(yǎng)人簽證”但未住滿規(guī)定年限的人士（即便在18歲前獲批但居住時長不足）。
持有工作簽證/進(jìn)入許可的人士。
通過“優(yōu)秀人才入境計劃”“資本投資者入境計劃”“高才通”等各項人才計劃獲得簽證/進(jìn)入許可的人士及其受養(yǎng)人（即便受養(yǎng)人簽證是18歲前獲批）。
其他典型的“非本地學(xué)生”，例如持學(xué)生簽證者、在“非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排”下簽證者，以及首次獲批受養(yǎng)人簽證時已滿18歲或以上的人士。
簡單總結(jié)，涵蓋五類人群：未住滿年限的受養(yǎng)人；工作簽證/受養(yǎng)人簽證（18歲后首次獲批）；優(yōu)才/高才通等人才計劃簽證持有者；純留學(xué)生（持學(xué)生簽證）；“非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排”簽證持有者。
居住證明
要滿足新政關(guān)鍵的“居住要求”，申請人需提供以下兩類證明之一：
在港全日制就讀證明
申請人需要提供材料，證明在“課程開始前一年的5月31日”這一時間點之前的兩年里，自己是香港正規(guī)學(xué)校（像中學(xué)、預(yù)科這類）的全日制學(xué)生。舉個例子，要是申請的是2027年9月開課的課程，那么“課程開始前一年的5月31日”就是2027年5月31日，這種情況下，就得能證明在2025年5月31日到2027年5月31日這段時間內(nèi)，自己一直在香港的全日制學(xué)校讀書。
出入境記錄證明（≤90天/年）
若申請人沒法提供上述的就讀證明（比如在該時間段內(nèi)沒在香港的學(xué)校就讀），就需要向香港入境處支付費(fèi)用，申請包含這兩年時間的出入境記錄證明。而且這份記錄得清楚表明：這兩年里，每一年離開香港的總天數(shù)都不能超過90天。還是以申請2027年9月入學(xué)為例，就要能證明在2025年5月31日至2027年5月31這段期間，2025年離開香港的天數(shù)≤90天，2026年離開香港的天數(shù)也≤90天。
時間規(guī)劃
01目標(biāo)2017/18學(xué)年（2027年9月入學(xué)）的家庭
居住要求僅需1年。這意味著最晚要在2016年9月前（即入學(xué)前一年）實際抵達(dá)香港居住，并著手積累居住證明。保留租房合同、水電費(fèi)單、銀行賬單、學(xué)校就讀證明等文件至關(guān)重要。
02目標(biāo)2018/19學(xué)年（2028年9月入學(xué)）及之后的家庭
居住要求嚴(yán)格執(zhí)行2年。必須提前至少兩年，即最晚在2026年9月前，開始在香港實際居住，并確保滿足每年離港不超過90天的要求。
連帶影響：
需要特別注意的是，此次政策修訂并非僅針對學(xué)費(fèi)資助這一項。凡是以“本地學(xué)生”定義為申請依據(jù)的政府獎學(xué)金、研究生獎學(xué)金，以及各類政府資助計劃——比如“香港未來人才深造獎學(xué)金計劃”“本地研究生學(xué)費(fèi)豁免計劃”“指定專業(yè)/界別課程資助計劃”“為修讀香港自資學(xué)士學(xué)位課程學(xué)生提供的免入息審查資助計劃”等——其資格標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)安排，都會做出相應(yīng)調(diào)整。這樣做是為了保證政策執(zhí)行過程中的一致性與公平性。
相關(guān)提醒
這項政策細(xì)節(jié)雖多，但核心其實離不開“身份認(rèn)定、居住時長、證明材料”這三點。只要在其中任何一點上出現(xiàn)疏漏，孩子就可能被歸為“第II類”學(xué)生，學(xué)費(fèi)會從每年四萬多港幣猛漲到二十萬左右。要是按四年本科來算，學(xué)費(fèi)差額甚至可能達(dá)到64萬港幣！
如果是通過優(yōu)才、高才通、專才等人才計劃到香港，或者持有受養(yǎng)人簽證，且打算讓孩子日后申請香港公立大學(xué)的政府資助學(xué)位，那么需要做好以下幾方面的準(zhǔn)備：
01立即核對身份：
確認(rèn)孩子首次獲批受養(yǎng)人簽證時是否未滿18歲。
02精確計算居�。�
依據(jù)目標(biāo)入學(xué)年份，倒推需要滿足的居住年限（1年或2年），并仔細(xì)計算（或向入境處查詢）過去及未來的離港天數(shù)是否合規(guī)（每年≤90天）。
03系統(tǒng)保留證據(jù)：
從當(dāng)下起，務(wù)必妥善保存所有能證明在港居住的文件（住址證明、在讀證明、重要生活記錄等）。如需出入境記錄證明，提前了解申請流程。
04提前規(guī)劃生活：
確保居住規(guī)劃與孩子的學(xué)業(yè)目標(biāo)緊密銜接，滿足關(guān)鍵的居住時間窗口。
由于這項政策剛剛推出，具體的執(zhí)行細(xì)則或許還需要官方進(jìn)一步說明。但其中的核心要求，也就是身份條件與兩年居住時長的規(guī)定，以及相關(guān)的時間安排，已經(jīng)是比較明確的了。為了防止因為對政策信息理解有誤，或者準(zhǔn)備工作不夠充分，而失去申請資助的資格，進(jìn)而要承擔(dān)高額學(xué)費(fèi)，建議相關(guān)家庭一定要給予足夠的重視。
中國香港寶貴的教育資源，將優(yōu)先且切實地惠及那些真正在香港生活、學(xué)習(xí)、與這座城市共同成長的人。這項改革并非限制人才流入，而是引導(dǎo)通過人才計劃來港的家庭更深入地融入本地社會，確保資源分配的公平有效。
突發(fā)！中國香港 “本地生” 身份認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更新，升學(xué)政
