特朗普將廢掉H1B抽簽規(guī)則，改分配，靠實(shí)力說(shuō)話？

　　美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）又有了新動(dòng)作！

　　計(jì)劃徹底取消抽簽制度，

　　以后基本就憑借工資水平來(lái)發(fā)簽證。

　　并且高工資外籍勞工優(yōu)先。

　　美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì)執(zhí)行董事Stuart Anderson表示，這樣將導(dǎo)致剛畢業(yè)缺乏經(jīng)驗(yàn)的留學(xué)生，獲得H1B簽證的可能性銳減。

　　H-1B新政

　　國(guó)土安全部表示，該計(jì)劃比現(xiàn)行版本，更符合讓企業(yè)保持全球競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。十多年來(lái)，H-1B簽證的需求都超過(guò)了每年的限額，國(guó)土安全部希望將H-1B簽證授予收入最高的申請(qǐng)人，也希望該政策能在2022年財(cái)年開(kāi)始實(shí)施。

　　可以想象，如果該法規(guī)正式實(shí)施，對(duì)于一些從事非高薪職業(yè)者來(lái)說(shuō)，留美之路將更加難走。

　　按照原來(lái)的抽簽流程，85000個(gè)H-1B簽證中，有20000個(gè)配額是專供擁有碩士以上學(xué)位的申請(qǐng)者，而且在分配時(shí)也依然是先從高學(xué)歷的20000個(gè)名額開(kāi)始，然后沒(méi)分到名額的碩士以上學(xué)歷申請(qǐng)者和其他人一起搶65000個(gè)名額。

　　那么新政2.0實(shí)施后，那些高薪申請(qǐng)者將被優(yōu)先選擇，而薪資最低的那一批，可能基本就無(wú)緣H-1B簽證了。

　　新政中，針對(duì)外國(guó)勞動(dòng)力需求的年薪劃分共有四個(gè)等級(jí)：

　　Level 1：最低標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于所在行業(yè)薪資的45%；

　　Level 2：對(duì)應(yīng)行業(yè)薪資的62%

　　Level 3：對(duì)應(yīng)行業(yè)薪資的78%，算得上是業(yè)內(nèi)精英；

　　Level 4：最高水準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)行業(yè)薪資的95%

　　按照新政2.0的規(guī)定，如果所有Level 4的申請(qǐng)人數(shù)少于65000人，則全部獲得H-1B簽證，之后再對(duì)Level 3進(jìn)行選擇，以此類推。但如果Level 4的申請(qǐng)人數(shù)大于65000人，則在Level 4里隨機(jī)選擇。

　　但根據(jù)DHS的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年Level 3和4的申請(qǐng)人加起來(lái)也沒(méi)多少。有數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，薪資水平達(dá)到3級(jí)和4級(jí)的申請(qǐng)者能保證100%的中簽率，而Level 1的申請(qǐng)者，中簽率為0。

　　看到這里，應(yīng)該有人會(huì)想到，在提交申請(qǐng)時(shí)，直接上報(bào)較高的工資以增加選擇率不就行了？

　　DHS考慮到大家可能會(huì)這么做，于是在提案中明確說(shuō)明了這一點(diǎn)：虛報(bào)薪資水平的申請(qǐng)將直接被撤銷！

　　那么，如何確定自己的薪資水平在第幾級(jí)？

　　實(shí)際上，上述薪資等級(jí)是根據(jù)地區(qū)、行業(yè)和職位來(lái)確定的百分比，并沒(méi)有要求準(zhǔn)確的數(shù)額。想要確定自己的薪資水平，大家可通過(guò)以下網(wǎng)址進(jìn)行查詢：

　　https://www.flcdatacenter.com/OESQuick.aspx

　　新政影響分析

　　按照目前正在使用的H-1B簽證政策，印度大型IT外包公司是最大受益者。

　　與微軟、谷歌、Facebook這樣的公司相比，這些印度公司大部分工作的薪資都更低。所以很多中小型企業(yè)更愿意跟它們合作，去招聘更多的H-1B員工。

　　根據(jù)USCIS數(shù)據(jù)，高達(dá)近70%的H-1B崗位都在科技領(lǐng)域。但以美國(guó)人的就業(yè)水平，根本無(wú)法滿足目前的市場(chǎng)需求，所以，目前填補(bǔ)了這些空缺的正是H-1B員工。

　　而新政一旦實(shí)施，將對(duì)多個(gè)領(lǐng)域造成巨大的影響。

　　首先，根據(jù)先前1.0版本中就有的條例，申請(qǐng)簽證者必須從事和專業(yè)直接相關(guān)的工作才能獲得申請(qǐng)資格。也就是說(shuō)，文科專業(yè)的畢業(yè)生基本不能從事IT類工作，但文科專業(yè)畢業(yè)生的薪資水平常年穩(wěn)居Level 1。這種情況下，學(xué)生不可能申請(qǐng)到H-1B簽證。

　　只有那些熱門高薪專業(yè)才有可能獲得大公司的青睞，才有可能拿到遠(yuǎn)高于所在行業(yè)中位數(shù)的年薪來(lái)獲得H-1B簽證，比如計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息技術(shù)等。

　　除此以外，申請(qǐng)成功的H-1B簽證國(guó)際員工的有效期也將從3年縮短為1年。此時(shí)，類似于上面提到的國(guó)際外包公司基本也就涼了。這也意味著很多大型公司將無(wú)法招到足夠的員工，包括那些嚴(yán)重依賴H-1B員工的巨頭，如JPMorgan、Capgemini、Accenture、Deloitte等。

　　基本上，新政2.0把外籍赴美就業(yè)的H-1B國(guó)際員工限制的死死地。目的是就是為了“讓美國(guó)人能更好的就業(yè)”，但根據(jù)目前的分析來(lái)看，似乎不大行……

　　好在，新政還是有30天的時(shí)間用于收集社會(huì)各界的意見(jiàn)，DHS將于11月2日在聯(lián)邦公報(bào)（NPRM）上發(fā)表，公眾可在發(fā)布后的30天內(nèi)隨時(shí)提交對(duì)新規(guī)的意見(jiàn)。最終DHS將根據(jù)反饋意見(jiàn)及結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的回應(yīng)，并發(fā)布最終政策。

　　即便新政2.0真正得以落實(shí)，留學(xué)生也不是完全被限制。STEM專業(yè)的畢業(yè)生在美擁有最長(zhǎng)36個(gè)月的OPT時(shí)間，相關(guān)專業(yè)的學(xué)生就可以利用這段時(shí)間好好發(fā)展自己，只要新資水平達(dá)到Level 2及以上，就有很多大的中簽概率。

　　當(dāng)然，是否能實(shí)施，還得過(guò)了這30天再說(shuō)。