立思辰留學(xué)360介紹,今年是中國(guó)公派留學(xué)生赴美國(guó)留學(xué)35周年。赴美留學(xué)始終處于中國(guó)留學(xué)事業(yè)的“龍頭”位置。2013年在美留學(xué)人員總數(shù)突破20萬(wàn)人,美中國(guó)留學(xué)生數(shù)量已連續(xù)12年排名第一;我國(guó)赴美留學(xué)呈現(xiàn)出三大特點(diǎn),具體如下:
一是人員最多,培養(yǎng)了一批高層次科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物。
從1996年國(guó)家留學(xué)基金委成立至2013年,我國(guó)共派出公派留學(xué)生11.9萬(wàn)人,其中約4.3萬(wàn)人赴美國(guó),占總數(shù)的36%。從1978年首批52位赴美學(xué)者到如今的幾萬(wàn)人,“留學(xué)之匙”打開(kāi)了通往世界科技強(qiáng)國(guó)的大門(mén)。
截至目前,中國(guó)科學(xué)院當(dāng)選院士中,有美國(guó)留學(xué)經(jīng)歷的有289人,占總?cè)藬?shù)的23.23%;中國(guó)工程院當(dāng)選院士中有美國(guó)留學(xué)經(jīng)歷的有68人,占總?cè)藬?shù)的7.26%。此外,我國(guó)“985”高校中有21位留美回國(guó)人員擔(dān)任書(shū)記、校長(zhǎng);在“青年海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”中有836人,在教育部“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”中有489人,均排名第一。
二是領(lǐng)域?qū)拸V,學(xué)科最尖端。
國(guó)家公派留學(xué)赴美都是瞄準(zhǔn)國(guó)家急需的世界前沿技術(shù),如資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、制造、信息、生命、納米和新材料等領(lǐng)域。當(dāng)前我國(guó)與美國(guó)6所高校聯(lián)合進(jìn)行的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)專業(yè)培養(yǎng),學(xué)生學(xué)成后可以及時(shí)應(yīng)對(duì)口蹄疫等大規(guī)模動(dòng)物疫情處理及分析,不僅填補(bǔ)了我國(guó)該領(lǐng)域的空白,更為我國(guó)動(dòng)物出口貿(mào)易的檢驗(yàn)檢疫爭(zhēng)奪了國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
三是儲(chǔ)備創(chuàng)新人才,公派留學(xué)形式多樣。
2007年開(kāi)始,國(guó)家實(shí)施“建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目”,瞄準(zhǔn)“世界一流大學(xué),一流專業(yè),一流導(dǎo)師”,著眼于未來(lái)20年內(nèi)培養(yǎng)出一批能夠提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力及具有國(guó)際視野的創(chuàng)新骨干。
此外,公派留學(xué)機(jī)構(gòu)還與一些部委、企業(yè)如國(guó)家地震局、海洋局、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)等合作,加大了公派留學(xué)支持力度。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力的提升,同美國(guó)在科技領(lǐng)域的交流合作會(huì)不斷深化,需準(zhǔn)確把握趨勢(shì)動(dòng)向,完善政策措施。
首先,推進(jìn)中美人才交流是我國(guó)參與國(guó)際科技創(chuàng)新的必然選擇。
美國(guó)憑借其強(qiáng)大的科技實(shí)力長(zhǎng)期主導(dǎo)著國(guó)際科技人才交流活動(dòng)。美國(guó)科技領(lǐng)域研究人員占全球總量的22%以上,位居世界第一,其科技人才質(zhì)量公認(rèn)世界第一。美國(guó)擁有全球種類最多、資助量最大的獎(jiǎng)學(xué)金制度以確保對(duì)留學(xué)生的吸引力,年均占全球30%以上的穩(wěn)定研發(fā)投入以確保對(duì)科技領(lǐng)域研發(fā)人員的吸引力。想提高就要和強(qiáng)手交往、合作,和美國(guó)的人才交流仍為我國(guó)人才培養(yǎng)重點(diǎn)。
其次,中國(guó)已成為美國(guó)技術(shù)人才的主要來(lái)源國(guó)之一。
在美國(guó)從事科技領(lǐng)域工作的非美國(guó)出生專業(yè)人才中,來(lái)自中國(guó)且接受過(guò)本科以上高等教育的人才比例達(dá)10%,獲得博士學(xué)位的比例更高達(dá)22%。其中1989~2009年在美獲得工程與科學(xué)博士學(xué)位的外國(guó)學(xué)生中,中國(guó)留學(xué)生達(dá)到5.7萬(wàn)人,占全部外籍學(xué)生人數(shù)的1/4以上,這部分人才掌握著高端的技術(shù),應(yīng)使用好他們。
第三,中國(guó)對(duì)在美科技人才吸引力增強(qiáng),人才環(huán)流、回流趨勢(shì)更加明顯。
2010年,中美人文交流高層磋商機(jī)制的設(shè)立是中美關(guān)系史上的創(chuàng)新之舉。在這個(gè)機(jī)制框架內(nèi),中美雙方分別提出了“三個(gè)一萬(wàn)”項(xiàng)目和“十萬(wàn)強(qiáng)計(jì)劃”,這是目前雙方政府主導(dǎo)的最大的互派學(xué)生學(xué)者項(xiàng)目。
美國(guó)已連續(xù)6年成為來(lái)華留學(xué)生人數(shù)第二的國(guó)家。從“千人計(jì)劃”網(wǎng)站公布的134位“千人計(jì)劃”入選者簡(jiǎn)歷看,具有在美工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷的入選者比例達(dá)73%。
第四,美國(guó)對(duì)中國(guó)“接觸+防范”政策或成常態(tài)。
美國(guó)希望通過(guò)加強(qiáng)雙方科技人才接觸和交流,了解中國(guó)最新發(fā)展情況。同時(shí),借助中國(guó)科研人力資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)某些領(lǐng)域研究,但出于自身利益考慮,又對(duì)合作設(shè)置了重重障礙。
例如航天科技、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)等領(lǐng)域,仍被美方視為合作禁區(qū),實(shí)施嚴(yán)格的對(duì)華技術(shù)出口管制和相關(guān)的“視同出口”政策,給這些領(lǐng)域人才交流帶來(lái)障礙。改變?nèi)瞬沤涣鳌澳娌睢必叫枵甙l(fā)力受訪的相關(guān)人士認(rèn)為,美國(guó)將長(zhǎng)期保持人才凈流入國(guó)地位,我國(guó)作為科技人力資源大國(guó),宜采取相關(guān)措施,避免發(fā)達(dá)國(guó)家“人才套利”,并逐步改變中美人才交流“逆差”。這些措施包括以下幾方面: ——強(qiáng)化主渠道優(yōu)勢(shì),發(fā)揮“蓄水池”作用,促進(jìn)人才的有效利用與開(kāi)發(fā)。