德國(guó)大學(xué)十年改革效果遠(yuǎn)低于預(yù)期走向令人關(guān)注
德國(guó)作為歐洲大陸傳統(tǒng)教育強(qiáng)國(guó),其大學(xué)發(fā)展有著悠久的歷史,14世紀(jì)后半葉,著名的科隆大學(xué)(1388年)、海德堡大學(xué)(1385年)等即已建立。隨著15世紀(jì)歐洲人文主義的勃興,德國(guó)開始了第二次大學(xué)建設(shè)的浪潮,這股洪流延續(xù)到19世紀(jì),以1810年柏林大學(xué)的誕生為標(biāo)志,德國(guó)著名教育學(xué)家威廉·馮·洪堡將科研引入該大學(xué),開創(chuàng)出一種學(xué)術(shù)自由、教學(xué)科研相結(jié)合的新模式,這被認(rèn)為是現(xiàn)代意義研究型大學(xué)的起源。柏林大學(xué)也得到了“現(xiàn)代大學(xué)之母”和“現(xiàn)代之原型”的稱號(hào)。
立思辰留學(xué)360指出,悠久的教育傳統(tǒng),與時(shí)俱進(jìn)的教育政策與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略,使得德國(guó)的教學(xué)規(guī)模與體系都蔚為壯觀。德國(guó)成為世界上著名的教育大國(guó)之一。不過(guò)自上世紀(jì)下半葉始,特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后,德國(guó)大學(xué)體系與教育模式受到很大沖擊,大量國(guó)際學(xué)生和學(xué)者進(jìn)入英美高校留學(xué)深造。面對(duì)靈活的英美高等教育課程和學(xué)位體系,以德法為代表的歐洲高等教育傳統(tǒng)日益喪失國(guó)際吸引力。在這種大背景下,德國(guó)教育界不得不主動(dòng)進(jìn)行變革,1999年,歐盟29國(guó)齊聚意大利博洛尼亞商討教育改革方案,其成果就是《博洛尼亞進(jìn)程》的出臺(tái)。
在《博洛尼亞進(jìn)程》中,各國(guó)相約構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的高等教育區(qū)。各成員國(guó)的高校將設(shè)置具有可比性的學(xué)科和學(xué)位,這樣可以促進(jìn)學(xué)生在高校之間的的流動(dòng),便于各國(guó)高校學(xué)位在國(guó)外獲得承認(rèn),推動(dòng)高校爭(zhēng)取最優(yōu)秀的人才。
但是《博洛尼亞進(jìn)程》實(shí)施近十年來(lái),其效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期,根據(jù)上海交通大學(xué)自2003年開始發(fā)布的全球首個(gè)世界大學(xué)排名:《世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名》(ARWU)的結(jié)果看,前十強(qiáng)的位置幾乎年年被美國(guó)大學(xué)占據(jù),德國(guó)大學(xué)甚至在前五十名之內(nèi)都罕見身影。雖然這一排名不能被視為絕對(duì)權(quán)威,但無(wú)論如何,德國(guó)與美國(guó)教育差距不降反升,德國(guó)大學(xué)的影響力與教學(xué)質(zhì)量都受到非常大的影響。
立思辰留學(xué)360表示,面對(duì)這種局面,德國(guó)政府不得不再次做出改革,推出一系列以建立“精英大學(xué)”為目標(biāo)的新計(jì)劃。在政府的原意中,希望把大學(xué)還給社會(huì),讓大學(xué)成為代表不同集團(tuán)、利益人士共同推動(dòng)社會(huì)繁榮和進(jìn)步的場(chǎng)所;诖四繕(biāo),德國(guó)政府和德國(guó)公立大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)層開始對(duì)德國(guó)公立大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)和管理模式進(jìn)行改革。但在實(shí)際操作過(guò)程中,設(shè)想與現(xiàn)實(shí)卻產(chǎn)生了很大差距。其中北萊茵-威斯特法倫州(以下簡(jiǎn)稱北威州)頒布的《大學(xué)自由法》就很具有代表性。